Решение Совета МР "Акшинский район" № 60 от 28.12.2015 "Об утверждении бюджета муниципального района «Акшинский район» на 2016 год""

Совет муниципального района «Акшинский район»

РЕШЕНИЕ

 28 декабря 2015 года                                                                               № 60                                                                            

с.Акша

Об утверждении  бюджета муниципального района «Акшинский район»  на 2016 год

      В соответствии с проектом Закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2016 год», решением Совета муниципального района «Акшинский район» от 28 марта 2014 года № 15 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном районе «Акшинский район», руководствуясь частью 3 статьи 33 Устава муниципального района «Акшинский район» Совет муниципального района «Акшинский район»РЕШИЛ:

1. Утвердить бюджет муниципального района «Акшинский район» на 2016 год в третьем чтении.
2. Решение Совета муниципального района «Акшинский район» «Об утверждении бюджета муниципального района «Акшинский район» на 2016 год» опубликовать в газете «Сельская новь» и разместить на сайте

     администрации муниципального района «Акшинский район».

Глава муниципального района

«Акшинский район»                                                              А.А. Бочарова

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Акшинский район»   на 2016 год

Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района:

общий объем доходов в сумме 225 013 600 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 148 340 600 сумме  рублей;

общий объем расходов в сумме 225 013 600  рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района «Акшинский район» и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Акшинский район»

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района «Акшинский район» - территориальных органов (подразделений) федеральных органов исполнительной власти на 2016 год согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района «Акшинский район» - исполнительных органов муниципального района «Акшинский район» на 2016 год согласно приложению № 2 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Акшинский район» - исполнительных органов муниципального района «Акшинский район» на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.

Статья 3. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Акшинский район»

Утвердить источники финансирования бюджета муниципального района «Акшинский район» согласно приложению 14 к настоящему решению

Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетом края и бюджетом муниципального района «Акшинский район» на 2016 год

1. Установить дополнительный норматив отчислений в бюджет муниципального района «Акшинский район» от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет муниципального района «Акшинский район», заменяющий часть дотации бюджету муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района «Акшинский район» на 2016 год согласно приложению № 4 к настоящему решению.

3. Установить дифференцированный норматив отчислений в бюджет муниципального района «Акшинский район» от доходов уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район» на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему решению.

Статья 5. Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2016 году

1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2016 году в сумме 148 340 600 рублей согласно приложению № 6 к настоящему решению, в том числе:

 Дотации бюджету муниципального района «Акшинский район» в сумме 38 606 000 рублей, в том числе:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 38 606 000 рублей;

3.Субвенции в сумме 109 580 500  рублей, в том числе:

-на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» в сумме 1 139 700 рублей;

- на реализацию государственного полномочия по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 56-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях» в сумме 517 700 рублей, в том числе компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях 490 000 рублей, на осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия в сумме
27 700 рублей;

- на реализацию государственного полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в соответствии с Законом Забайкальского края от 13 ноября 2009 года № 272-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" в сумме  4 689 800 рублей, в том числе: на назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьях опекунов (попечителей)  3 135 700  рублей;- на назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях в сумме 432 200 рублей;- на назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в патронатных семьях 19 500 рублей; на назначение и выплату ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившимся под опекой (попечительством) достигшим 18 лет и продолжающим обучение по очной форме обучения в общеобразовательных организациях в сумме 51 900 рублей; на назначение и выплату вознаграждения опекунам (попечителям) в сумме 143 400 рублей; на назначение и выплату вознаграждения приемным родителям в сумме 374 600 рублей; на назначение и выплату вознаграждения патронатным воспитателям в сумме 14 300 рублей; на администрирование государственного полномочия в сумме 518 200 рублей;

- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях  в соответствии с Законом Забайкальского края от 11 июля 2013 года № 858-ЗЗК «Об отдельных вопросах в сфере образовании» в сумме 98 756 400 руб., в том числе фонд оплаты труда с начислениями96 864 300 рублей, из них дошкольное образование всего: 15 429 100 рубля, в том числе фонд оплаты труда с начислениями 15 114 500 рублей; общее образование  всего83 327 300 рублей, в том числе фонд оплаты труда с начислениями81 749 800 рублей;

- на исполнение органами местного самоуправления государственного полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Забайкальского края от 20 декабря 2011 года № 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае» в сумме 1 590 600 рублей, в том числе на осуществление государственного полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 1 449 000 рублей, расходы на финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в сумме 141 600 рублей;

- на осуществление государственных полномочий в сфере  государственного управления охраной труда в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 100-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда" в сумме 110 100 рублей;

-на осуществление государственного полномочия по созданию административных комиссий в Забайкальском крае в соответствии с Законом Забайкальского края от 4 июня 2009 года № 191-ЗЗК «Об организации деятельности административных комиссий и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по созданию административных комиссий в Забайкальском крае» в сумме 1 900 рублей;

- на осуществление государственного полномочия по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий в соответствии с  Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 302-ЗЗК   "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий" в сумме 239 500 рублей;

-  на реализацию государственного полномочия по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 102-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений" в сумме 600  рублей;

-на осуществление государственного полномочия по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края, в соответствии с Законом Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 88-ЗЗК «Об обеспечении бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях ЗК, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ЗК отдельным государственным полномочием по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях ЗК» в сумме 1 575 800 рублей, в том числе на обеспечение бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 1 511 500 рублей, на администрирование государственного полномочия 64 300 рублей;

- на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на обучение по основным общеобразовательным программам на дому в соответствии с Законом Забайкальского края от 5 мая 2014 года № 978-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на обучение по основным общеобразовательным программам  на дому» в сумме 1 900 рублей, в том числе на предоставление компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на обучение по основным общеобразовательным программам на дому в сумме 1 600  рублей; на администрирование государственного полномочия в сумме 300 рублей;

- на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 9 700 рублей;

- на осуществление государственного полномочия по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Законом ЗК от 29 марта 2010 года № 343-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЗК государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края» в сумме 24 100 рублей;

- на осуществление государственного полномочия по организации социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (кроме воздушного и железнодорожного) в соответствии с Законом Забайкальского края от 6 мая 2013 года № 816-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по организации социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (кроме воздушного и железнодорожного) в сумме  922 700 рублей, в том числе на организацию социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (кроме воздушного и железнодорожного) в сумме  922 500 рублей, на администрирование государственного полномочия 200 рублей;

4. Иные межбюджетные трансферты в сумме 154 100 рублей, в том числе:

- на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в сумме 144 100 рублей;

- на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 10 000 рублей;

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района «Акшинский район» на 2016 год

Утвердить в составе общего объема расходов бюджета муниципального района «Акшинский район»

1) распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Акшинский район» по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 7  к настоящему решению.

2) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района «Акшинский район» на 2014 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.

3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами  муниципального района «Акшинский район» на 2016 год в сумме  2 219 972 рублей согласно приложению № 9.

4) объем резервного фонда муниципального района «Акшинский район»  в сумме 500 000 рублей.

5) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда бюджета муниципального района «Акшинский район на 2014 года в сумме 5 820 000 рублей.

6) объем субсидий на возмещение убытков муниципальным унитарным предприятиям муниципального района «Акшинский район» в сумме 975 000 рублей, в том числе:

- МУП «Автотранспортное предприятие» - 375 000 рублей;

- МУП «Редакция газеты «Сельская новь» - 600 000 рублей;

Статья 6. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района «Акшинский район» в 2016 году.

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Акшинский район» бюджетам поселений муниципального района «Акшинский район» на 2016 год в сумме 14 714 700 рублей, в том числе:

1.1. на предоставление дотаций в сумме 13 575 000 рублей, в том числе:

- на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений в сумме

9 375 000 рублейсформированных за счет субвенций полученных местными бюджетами на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Забайкальского края в сумме

1 449 000рублей  и за счет средств бюджета муниципального района «Акшинский район» в сумме 7 926 000 рублей согласно приложению № 10 к настоящему решению;

- на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений за счет средств бюджета муниципального района «Акшинский район сумме 4 200 000 рублей.

1.2. на предоставление иных межбюджетных трансфертов в сумме 1 139 700 рублей, в том числе:

- на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» в сумме 1 139 700 рублей согласно приложению № 11 к настоящему решению;

2. Методики (порядки) распределения дотаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи устанавливаются законом Забайкальского края от 20 декабря 2011года № 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае».

Статья 7. Предельный объем муниципального  долга муниципального района «Акшинский район» на 2016 год

1. Установить предельный объем муниципального  долга муниципального района «Акшинский район» в размере, не превышающем 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга  муниципального района «Акшинский район» на 1 января 2016 года в размере предельного объема муниципального внутреннего долга муниципального района «Акшинский район», установленного пунктом 1 настоящей статьи.

3. Установить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района «Акшинский район» по данным отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год в размере не превышающем 1,0 процента от общего объема расходов бюджета муниципального района «Акшинский район», за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ.

Статья 8. Особенности заключения и оплаты муниципальных контрактов (договоров)в 2016 году

1. Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления – главными распорядителями, получателями средств бюджета муниципального района «Акшинский район» договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Акшинский район», производится в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с классификацией расходов бюджетов и с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 9. Особенности использования остатков средств, образовавшихся по состоянию на 1 января 2016 года

1. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета края бюджету муниципального района «Акшинский район» в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, отраженные на счетах территориального органа Федерального казначейства, подлежат возврату в бюджет края в течении первых 15 рабочих дней 2016 года.

Статья 10. Обеспечение выполнения требований бюджетного законодательства

 Администрация муниципального района «Акшинский район» не вправе принимать решения, влекущих за собой увеличение численности работников аппаратов органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

Статья 11. Вступление в силу настоящего решения

1. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2016 года.