Решение Совета №55 от 20.07.2012г. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Акшинский район»

Совет муниципального района «Акшинский район»

Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2012 года                                                                                 № 55

с. Акша

О внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального района «Акшинский район»

В соответствии с частью 1 статьи 37 Устава муниципального района «Акшинский район», Совет муниципального района «Акшинский район» РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального района «Акшинский район» следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 5 части 1 статьи 8изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Акшинский район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Акшинский район», и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2.Пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района «Акшинский район» (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

3. Дополнить часть 1 статьи 8пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района «Акшинский район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;

4. Абзацы 1 и 2 части 2 статьи 8изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1. Дополнить часть 1 статьи 9пунктом 7 следующего содержания:

«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

6.Пункт 5 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

7.Пункт 4 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

8. Пункт 3 части 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального района «Акшинский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

9. Часть 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Акшинский район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом  муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Акшинский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

10. Пункт 6 части 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

11. Статью 23дополнить частью 5.1.:

«5.1. Совет муниципального района «Акшинский район» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района «Акшинский район», руководителя администрации муниципального района «Акшинский район» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Акшинский район.»;

12. Статью 26 дополнить частью 3.1.:

«3.1. Глава муниципального района «Акшинский район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

13.Статью 27 дополнить частью 6.1.:

«6.1. Руководитель администрации муниципального района «Акшинский район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

14. Дополнить часть 7 статьи 27 пунктом 13следующего содержания:

«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия руководителя местной администрации.»;

15. Часть 1 статьи 28изложить в следующей редакции:

«1. Администрация муниципального района «Акшинский район» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

16.Статью 29 изложить в следующей редакции;

«Статья 29. Контрольно-счетный орган муниципального района «Акшинский район».

1. Контрольно-счетный орган муниципального района «Акшинский район» - контрольно-счетная палата образуется Советом муниципального района «Акшинский район».

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального района «Акшинский район». В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Забайкальского края.»;

17. Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального района применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

18.Статью 31 дополнить частью 7.1.:

«7.1. Депутат, глава муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

19. Часть 10 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«10.Полномочия главы муниципального района, депутата прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;
2. отставки по собственному желанию;
3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8. отзыва избирателями;
9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10)  призыв на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

12) полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

20. Дополнить статьей 31.1.следующего содержания:

«Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района «Акшинский район», главы муниципального района «Акшинский район».

1.Депутату Совета муниципального района «Акшинский район», главе муниципального района «Акшинский район, гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального района «Акшинский район»;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального района «Акшинский район»;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2.Главе муниципального района «Акшинский район, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий;

6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;

7) санаторно-курортное лечение.

3.Главе муниципального района «Акшинский район», кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

4.Депутату Совета муниципального района «Акшинский район», кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.»;

            21. Часть 5 статьи 31  признать утратившим силу.

22. Статью 32 дополнить частью 3следующего содержания:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета муниципального района «Акшинский район» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению руководителя  администрации муниципального района «Акшинский район».»

23.Часть 4 статьи 36 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

 «Глава муниципального района Акшинский район» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального района «Акшинский район» в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

         24. Часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета муниципального района «Акшинский район» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.»;

25. Часть 3 статьи 37изложить в следующей редакции:

«3. Устав муниципального района «Акшинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района «Акшинский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

26. Часть 4 статьи 37изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района «Акшинский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

27. Пункт 7 части 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

« 7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района «Акшинский район»;»;

28. Дополнить статью 43 частью 2.1.:

«2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.»;

29. Дополнить часть 2 статьи 60пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

Глава муниципального района

«Акшинский район»                                                                         А.А. Бочарова