Распоряжение Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 18 октября 2010 года № 09-р

МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ  И
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

18 октября 2010 г.

№ 09-р

г. Чита

В соответствии с п. 9.2.3 Положения о Министерстве трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 25.05.2010 № 206, в целях координации деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий в сфере государственного управления охраной труда:
1. Утвердить Примерную должностную инструкцию специалиста, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере государственного управления охраной труда  на территории муниципального образования (прилагается).
2. Рекомендовать главам (администраций) муниципальных образований Забайкальского края при разработке должностных инструкций специалистов, исполняющих полномочия по  государственному управлению в сфере охраны труда, переданных Законом Забайкальского края от 29.12.2008 № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» использовать утвержденную Примерную должностную инструкцию.
3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 августа 2010 года № 06-р.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Министерства Волкову Н.И.

Министр

Р.Н. Каргина

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края
от «18» октября 2010 года № 09-р

ПРИМЕРНАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
специалиста, осуществляющего полномочия по  государственному управлению в сфере охраны труда  на территории
муниципального образования

1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Законом Забайкальского края от 29.12.2008 № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» и иными нормативными актами, регулирующими трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1.2. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность главного (ведущего) специалиста, осуществляющего полномочия по  государственному управлению в сфере охраны труда  (далее – специалист по охране труда) администрации муниципального образования _______________ (далее – Администрация).
1.3. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от должности _________________________________________
(руководитель администрации муниципального района, городского округа)
на условиях письменного трудового договора (контракта).
1.4. Должность специалиста по охране труда входит в структурное подразделения администрации муниципального образования ___________, подчиняется непосредственно _____________________________________ .                                                                                     (наименование должности непосредственного руководителя)
В период временного отсутствия специалиста по охране труда его должностные обязанности исполняет __________________________________
(наименование должности муниципального служащего конкретного
________________________________________________________________________________________________________________________________________________ структурного подразделения администрации муниципального района, городского округа).
1.5. В своей  деятельности специалист по охране труда руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами, содержащими требования охраны труда, в том числе регулирующих сферу его полномочий, настоящей должностной инструкцией.
1.6. Специалист по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства,  исполнительными органами государственной власти края, структурными подразделениями администрации муниципального образования, работодателями и их объединениями, профсоюзными организациями и их объединениями, другими представителями  работников.
1.7. Работа специалиста  по охране труда осуществляется на основе годовых и квартальных планов, составленных с учетом рекомендаций Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края и утвержденных главой (заместителем главы) администрации муниципального образования.
1.8. Специалист по охране труда в соответствии  с положением об аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании ___________ проходит аттестацию один раз в три года.
2. Квалификационные требования
2.1. На должность специалиста по охране труда назначается лицо, имеющее высшее профессиональное  образование.
2.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
2.2.1. Специалист по охране труда должен иметь профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»;
- «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
- иных федеральных законов, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации:
- «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»;
- «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с  вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»;
- «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;
- «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»;
- иных постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Законов Забайкальского края:
- Устава Забайкальского края;
- «О муниципальной  службе в Забайкальском крае»;
- «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края»;
- «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда»;
постановлений и распоряжений Правительства Забайкальского края и Губернатора Забайкальского края:
- «Об образовании краевой межведомственной комиссии по охране труда»;
- «Об утверждении Положения о дополнительных требований к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний  требований охраны труда работников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Забайкальского края»;
приказов и распоряжений Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края:
- «Об утверждении Положения о проведении краевого конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Забайкальском крае»;
- иных приказов и распоряжений Министерства применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
муниципальных нормативных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей; организаций, расположенных на территории муниципального образования, наличие в них служб и специалистов по охране труда; новейших достижений в области охраны труда; настоящей инструкции.
2.2.2. Специалист по охране труда должен иметь профессиональные навыки:
анализа информации и документов, связанных с исполнением своих должностных обязанностей; подготовки деловых писем; публичных выступлений; разработки проектов муниципальных правовых актов; эффективного взаимодействия с государственными органами, организациями и гражданами; владение компьютерной и организационной техникой.
3. Должностные обязанности специалиста по охране труда
3.1. Специалист по охране труда должен квалифицированно и своевременно выполнять следующие должностные обязанности:
3.1.1. организовывать работу по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования _________________________;
3.1.2. осуществлять методическое руководство работой служб охраны труда организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования _________________________;
3.1.3. оказывать методическую помощь организациям в работе по охране труда;
3.1.4. проводить анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования _________________________;
3.1.5. подготавливать на основе анализа состояния охраны труда в муниципальном образования ___________ информацию, обзоры, ежегодные доклады главе администрации муниципального образования ______________, государственному органу исполнительной власти Забайкальского края в области охраны труда;
3.1.6. осуществлять разработку, согласование и утверждение в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам охраны труда на территории муниципального образования ________;
3.1.7. осуществлять разработку, утверждение и реализацию территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда на территории муниципального образования __________________;
3.1.8. участвовать в установленном порядке, в составе комиссий по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших на территории муниципального образования _____________;
3.1.9. доводить до работодателей информацию о вновь принятых законодательных и иных нормативных правовых актах об охране труда;
3.1.10. организовывать решение вопросов охраны труда на принципах социального партнерства;
3.1.11. консультировать работодателей, работников и граждан по вопросам охраны труда;
3.1.12. рассматривать жалобы, заявления и обращения работодателей, работников и граждан по вопросам охраны труда в пределах переданных полномочий;
3.1.13. организовывать обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций _______________________;
3.1.14. организовывать проведение семинаров, совещаний, смотров – конкурсов, месячников, выставок и других мероприятий по охране труда на территории муниципального образования ________________;
3.1.15. подготавливать ежеквартальные и годовые отчеты о реализации государственных полномочий в области охраны труда на территории муниципального образования __________ и представлять в Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края;
3.1.16. подготавливать информацию по вопросам охраны труда по запросу Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края;
3.1.17. изучать и распространять передовой отечественный и зарубежный опыт по улучшению условий и охраны труда;
3.1.18. информировать населения муниципального образования _________ о состоянии условий и охраны труда в организациях и принимаемых мерах по их улучшению;
3.1.19. координировать деятельность по обеспечению условий и охраны труда на территории муниципального образования _____________,
3.1.20 организовывать работу межведомственной комиссии по охране труда при администрации муниципального образования _____________;
3.1.21. содействовать общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
3.1.22. вести учет организаций, расположенных на территории муниципального образования, их численности и обеспеченности специалистами и службами по охране труда в соответствии с действующим законодательством;
3.1.23. проводить проверки предприятий, организаций муниципального образования на предмет состояния условий и охраны труда _______________;
3.1.24. вести пропаганду охраны труда в средствах массовой информации;
3.1.25. обеспечивать учет и хранение документов и рабочих материалов по охране труда.
4. Права.
4.1. Специалист по охране труда при выполнении должностных обязанностей имеет следующие права:
4.1.1. знакомиться с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
4.1.2. обеспечения организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.1.3. на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
4.1.4. получения в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации _______________________, структурных подразделений администрации ____
(наименование муниципального района, городского округа)
_______________________________________;
(наименование муниципального района, городского округа)
4.1.5. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
4.1.6. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
4.1.7. беспрепятственно посещать в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования организации, независимо от их ведомственной подчинённости и форм собственности, в целях выполнения обязанностей, предусмотренных  настоящей инструкцией.
4.1.8. запрашивать и получать информацию от органов государственной власти Забайкальского края в части, касающейся осуществления государственных полномочий;
5. Ответственность.
5.1. Муниципальный служащий несёт ответственность, установленную действующим законодательством, за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.2. Муниципальный служащий несёт материальную ответственность за ущерб, связанный с характером служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
6. Служебное взаимодействие
10. В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности самостоятельно и (или) по поручению __________________________________________________, взаимодействует:
(наименование непосредственного руководителя, руководителя структурного подразделения и т.п.)
- со структурными подразделениями администрации ________________________________;
(наименование муниципального района, городского округа)
- с органами государственной власти Забайкальского края;
- с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Забайкальского края;
- с органами местного самоуправления ___________________________,
(наименование муниципального района,  городского округа)
иными муниципальными образованиями;
- другими предприятиями, учреждениями и организациями.

_________________________                           ____________           ___________
(наименование должности  непосредственного руководителя)                 (подпись)                          (расшифровка подписи)
«_____»_____________г.

СОГЛАСОВАНО:

_____________________________          ___________          _______________
(наименование должности курирующего заместителя)                            (подпись)                        (расшифровка подписи)
«_____»_____________г.

Лист ознакомления с должностной инструкцией