ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

постановлением Правительства

                                                                               Забайкальского края от

«____» ________2014 года №______

Стандарт качества выполнения государственной работы «Работа по тушению степных (ландшафтных) пожаров»
1. Наименование и цель выполнения государственной работы

1. Наименование государственной работы: «Тушение степных (ландшафтных) пожаров» (далее - работа).
2. Цель выполнения работы - своевременная и оперативная локализация и ликвидация степных пожаров, обеспечение экологической безопасности.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей работы

3. Работа выполняется для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от места проживания, пола, состояния здоровья, образования и отношения к религии; юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

3. Описание основных показателей оценки качества выполнения работы

4. Описание основных показателей оценки качества выполнения работы представлено в приложении N 1.

4. Характеристика правовых основ выполнения работы

5. Выполнение работы осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года №167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»;

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»;

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»;

- постановление Правительства Забайкальского края от 27 октября 2009 года N 404 «О силах и средствах территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края».

5. Описание действий по выполнению работы

6. Выполнение работы осуществляют специализированные краевые государственные учреждения, подведомственные Государственной лесной службе Забайкальского края (далее - учреждения).

7. Работа включает в себя:

- обследование степного пожара с использованием наземных, авиационных и космических средств в целях уточнения вида и интенсивности степного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения степного пожара;

- доставку людей и средств тушения степных пожаров к месту тушения степного пожара и обратно;

- локализацию степного пожара;

- ликвидацию степного пожара;

- наблюдение за локализованным степным пожаром, и его дотушивание;

- предотвращение возобновления степного пожара;

- подготовку к пожароопасному сезону.

6. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения работы

8. Учреждение должно располагать следующими зданиями, сооружениями и помещениями:

- административным помещением;

- отапливаемым гаражом и (или) крытыми стоянками-боксами;

- огороженной площадкой для стоянки имеющейся техники, соответствующей по размерам числу единиц этой техники;

- иными административно-хозяйственными помещениями.

Административное помещение должно быть оснащено необходимыми средствами телефонной и другой связи для оперативного получения информации об изменении погодных условий, о возникновении степных пожаров для своевременного принятия соответствующих мер реагирования.

9. Учреждение должно использовать следующую технику: грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости, тракторы и бульдозеры, оснащенные для работы, бензомоторные пилы, переносные ранцевые огнетушители, другой необходимый инвентарь и оргтехнику (компьютеры, принтеры, сканеры, множительную технику, телефонные аппараты и т. д.).

Грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости используются для доставки людей, подвоза воды и необходимого инвентаря и механизмов в места тушения степных пожаров.

Учреждением должны быть созданы условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания имеющихся средств материально-технического оснащения и хранения инвентаря, а также для осуществления постоянного контроля за их исправностью.

Машины и механизмы должны быть зарегистрированы в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Забайкальского края и соответствовать правилам и руководствам по их технической эксплуатации.

При необходимости для обеспечения качественного выполнения работы учреждение может привлекать машины, специализированную технику и механизмы сторонних организаций по договору.

Учреждение в обязательном порядке обеспечивает исправность всех имеющихся средств технического оснащения, наличие трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объемах, достаточных для гарантированного выполнения работы.

10. Учреждение должно обеспечить работников полевым снаряжением, средствами защиты (специальными защитными костюмами, обуви, рукавицы, средствами гигиены, дезинфицирующими средствами, респираторами и противогазамии пр.), средствами оказания первой медицинской помощи.

7. Требования к законности и безопасности выполнения работы

11. Требования к законности и безопасности выполнения работы представлены в приложении N 2.

8. Требования к доступности работы для потребителей

12.Основными территориальными единицами управления в области организации тушения степных пожаров являются территориальные отделы Государственной лесной службы Забайкальского края.

13. Здания, сооружения и помещения должны быть расположены в границах населенных пунктов и по возможности приближены к степным участкам.

14. Режим работы учреждения должен устанавливаться правилами его внутреннего трудового распорядка. В период пожарной опасности допускаются ненормированный рабочий день и работа в праздничные и выходные дни.

15. Взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, инвалидами, а также с иными особыми категориями потребителей работы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения работы

16. Учреждение должно располагать сотрудниками, имеющими соответствующую специальность в области пожарной безопасности (руководители тушения пожаров, бригадиры пожарной бригады, трактористы-бульдозеристы, водители пожарного автомобиля, рабочие пожарных бригад и пр.), в соответствии со своим штатным расписанием в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.

17. Для сотрудников должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности, права и ответственность.

18. Каждый сотрудник учреждения должен обладать необходимыми знаниями и опытом работы по своей специальности в соответствии с должностными обязанностями по выполнению работы, ежегодно проходить техническую учебу, проводимую Государственной лесной службой Забайкальского края и Учреждением.

19. Сотрудники, выполняющие работу, должны знать и соблюдать нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, планы проведения мероприятий по выполнению работы, уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий и так далее).

20. Штат учреждения при выполнении работы в пожароопасный период должен быть укомплектован не менее чем на 80 %. По окончанию пожароопасного сезона и на период подготовки к очередному пожароопасному периоду (ноябрь-февраль) укомплектованность штата учреждения может снижаться до 45 %.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей работы

21. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона"О защите прав потребителей".

22. Информирование потребителей работы об учреждении и выполняемой им работе осуществляется посредством:

- публикаций в средствах массовой информации;

- размещения информации об учреждении и выполняемой им работе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте учреждения и (или) на сайтеГосударственной лесной службы Забайкальского края;

- издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.);

- информационных стендов, размещаемых в доступных для потребителей местах.

23. Информация о работе в обязательном порядке должна содержать:

- перечень работ, выполняемых учреждением;

- перечень потребителей работы;

- характеристику работы;

- наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать работа;

- описание возможности влияния потребителей работы на ее качество;

- описание возможности получения оценки качества работы со стороны потребителей.

24. Потребители работы вправе требовать дополнительную информацию о выполняемой работе.

25. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах выполнения работы должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве работы

26. Государственная лесная служба Забайкальского края проводит мониторинг мнения потребителей работы в разрезе типов и видов учреждений, выполняющих работы на основании нормативных правовых актов Забайкальского края. Данные мониторинга используются для доработки настоящего Стандарта и для осуществления контроля качества выполнения работы.

27. Требования к организации учета мнения потребителей работы о качестве выполнения работы представлены в приложении N 3.

28. Форма для проведения опроса потребителей работы представлена в приложении N 4.