Постановление №80 от 24.04.2014
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОКУЙСКОЕ»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«24» апреля 2014г. № 80
пгт Кокуй
В целях установления основных критериев, определяющих качество предоставления муниципальных услуг в Муниципальном учреждении культуры «Библиотечно-информационное культурно-досуговое объединение городского поселения «Кокуйское»» (далее МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»») в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ и иными нормативно правовыми актами городского поселения «Кокуйское»
постановляю:
1. Утвердить Стандарты качества предоставляемых муниципальных услуг в МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»» согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»» согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном сайте администрации городского поселения «Кокуйское» в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
г/п «Кокуйское» Макаров В.К.
Приложение № 1
к постановлению
«24 »апреля 2014 № 80
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ «БИБЛИОТЕЧНО -ИНФОРМАЦИОННОЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОКУЙСКОЕ»»
1. Общие положения
1.1. Настоящие стандарты устанавливают основные требования к объему и качеству муниципальных услуг в МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»», предоставляемых за счет средств местного бюджета населению городского поселения.
1.2. Муниципальные услуги в сфере культуры предоставляются населению поселения в МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»» по направлениям:
- обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно-досугового учреждения, поддержка традиционной народной культуры;
- обеспечение доступа граждан к библиотечным фондам;
- обеспечение доступа граждан к музейным фондам;
1.3. Стандарты качества муниципальных услуг в МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»» разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Стандарт качества муниципальных услуг по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно-досуговых учреждений поддержка, традиционной народной культуры Центром Досуга (далее ЦД).
2.1. Реализация муниципальных услуг по обеспечению приобщения граждан к культурно-досуговой, социокультурной деятельности обеспечивается организацией МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»». Качество бюджетных услуг должно обеспечивать расширение общего и культурного уровня, сферы общения населения, способствовать мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.
Потребителями муниципальной услуги ЦД являются жители поселка. К льготным категориям получателей бюджетной услуги относятся: дети дошкольного и школьного возраста, лица с ограниченными физическими возможностями.
2.2. Помещения ЦД должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения и площадки должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий ЦД, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и качество представляемых услуг.
2.3. Документы, в соответствии с которыми функционирует ЦД:
- УставМУК «БИКДО г/п «Кокуйское»», руководства, правила, инструкции, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, в том числе план мероприятий, другие ведомственные и локальные акты, включая акты, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения, а также настоящие стандарты качества услуг.
2.4. Очередность предоставления муниципальных услуг ЦД обуславливается Планом мероприятий на год, положениями о конкретных мероприятиях.
2.5. Количественными и качественными показателями муниципальных услуг ЦД являются:
- проведение мероприятий районного уровня - не менее 3 в год, разнообразие тематической направленности - не менее 3 направлений в год;
- количество участников базовых творческих коллективов - не менее 3 на 10000 человек населения, количество мероприятий на одно клубное формирование - не менее 7 в год.
ЦД должен обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в сфере культуры и искусства с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг на бесплатной основе или по доступным для большей части населения ценам.
Содействие ЦД развитию и поддержке традиционной народной культуры и исполнительского искусства должно обеспечивать и включать в себя такие услуги, как:
- организация и проведение районных фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности населения района;
- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными традициями и обычаями;
- разработка методик сохранения и интеграции национальных культур в современные общественные процессы;
- сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию учреждения культуры поселения;
- разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, культурно-досуговой практике, исполнительскому искусству;
- повышение квалификации специалистов по предмету ведения через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов.
Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посещения мероприятия всеми желающими.
2.6. В рамках реализации Плана мероприятий в соответствии с утвержденными положениями отказы не предусмотрены.
2.7. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации".
2.8. Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется администрация городского поселения «Кокуйское» путем проведения плановых и внеплановых проверок.
3. Стандарт качества муниципальных услуг по обеспечению доступа граждан к библиотечным фондам
3.1. Реализация прав граждан на доступ к библиотечным фондам обеспечивается организацией деятельности библиотек МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»».Качество библиотечного обслуживания населения должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотек (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режимах работы библиотек), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.
Получателями бюджетной услуги на доступ граждан к библиотечным фондам являются граждане, постоянно или временно проживающие на поселения, включая детское население.
3.2. Библиотеки должны находиться в пешеходной и транспортной доступности населению. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно.
3.3. Документы, в соответствии с которыми функционируют библиотеки:
- УставМУК «БИКДО г/п «Кокуйское»», руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления библиотечных услуг. Правила пользования библиотекой, другие ведомственные и локальные акты, включая акты, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;
- стандарты качества услуг должны составлять нормативную основу практической работы библиотек.
3.4. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить быстроту получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников. В случае отсутствия возможности удовлетворения запроса без ожидания осуществляется постановка на очередь или обслуживание по межбиблиотечному абонементу, срок ожидания - не более 7дней.
Библиотечное обслуживание пользователей, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и (или) ограниченных физических возможностей, должно обеспечивать получение ими документов из фондов библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, возможность доставки информации на дом. При этом должна быть налажена постоянная связь с такими пользователями, изучение сферы их интересов, подготовка перечня литературы по их запросам, обмен информацией между ними.
3.5. Количественными и качественными показателями реализации муниципальной услуги являются: обновляемость фондов документов библиотеки - не менее 1,0% от общего объема, доля вновь приобретаемого фонда для детей и юношества должна составлять не менее 10% от нового поступления.
Качественным показателем деятельности библиотек является соотношение отказов от общего количества запросов пользователей - не более 0,3%.
Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства области, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру. Издательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы населения.
3.6. Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги по обеспечению доступа граждан к библиотечным фондам может быть нарушение правил пользования библиотекой.
3.7. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения и обращение граждан Российской Федерации".
3.8. Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется администрацией городского поселения «Кокуйское» путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4. Стандарт качества муниципальных услуг по обеспечению доступа граждан к музейным фондам
4.1. Реализация услуг по обеспечению доступа граждан к музейным фондам обеспечивается организацией деятельности МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»»сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации. Получателями муниципальной услуги являются население и гости городского поселения «Кокуйское». К льготным категориям граждан относятся дети дошкольного и школьного возраста.
4.2. Музеи должен быть размещен в специально предназначенном или приспособленном здании и помещении, находящимся в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Помещения музея должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, инструментами и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
4.3. Документы, в соответствии с которыми функционирует музей:
- Устав МУК «БИКДО г/п «Кокуйское»», руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг;
- настоящие стандарты качества услуг должны составлять нормативную основу практической работы музея.
4.4. Муниципальная услуга предоставляется без ограничений с учетом соблюдения рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также о количестве посетителей, находящихся в помещении одновременно.
4.5. Количественными и качественными показателями реализации муниципальной услуги являются: количество выставок на 1000 человек населения - не менее 0,3 в год, пополняемость музейного фонда - не менее 1% в год.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музея. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возраста и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Разнообразие форм работы музея (экскурсии, лекции, выставки, дни открытых дверей и др.) должно создавать условия доступа к культурным ценностям для жителей отдаленных территорий и представителей разных социальных групп.
4.6. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея.
4.7. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации".
4.8. Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется администрация городского поселения «Кокуйское» путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Приложение № 2
к постановлению
«24 » апреля 2014 № 80
ПОРЯДОК ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О КАЧЕСТВЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ «БИБЛИОТЕЧНО -ИНФОРМАЦИОННОЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОКУЙСКОЕ»»
Опрос населения.
1. Опрос населения - выявление мнения населения о качестве предоставления бюджетных услуг.
2. Организация проведения опроса включает:
- принятие распоряжения о проведении опроса населения;
- изготовление опросных листов (анкет);
- проведение опроса населения;
- подведение итогов проведенного опроса населения;
- осуществление иных полномочий.
Опрос населения проводится в форме анкетирования ежегодно. В опросном листе (анкете) должны содержаться показатели качества, соответствующие установленным стандартам качества, вопрос об оценке качества бюджетной услуги потребителями, варианты ответа на поставленный вопрос.
Опрос населения может проводиться в учреждении, предоставляющем муниципальные услуги.
После проведения опроса населения организатор проведения опроса подводит итоги проведенного и оценки опроса населения поселения о качестве предоставляемых муниципальных услуг.
Информация о результатах проведенного опроса населения направляется Руководителю администрации городского поселения «Кокуйское».