Информация об исполнении перечня поручений Президента Российской Федерации, № Пр-1918 от 13.08.2013г.

По исполнении пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13 августа 2013 года № Пр-1918 по итогам совещания «О социально-экономической ситуации и развитии предпринимательства в Забайкальском крае» сообщаю следующее:
1) по подпункту «а» разработать и утвердить стратегию социально экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года.
Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года разработана и утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 года № 586;
2) по подпункту «б» абзац 1 - принять дополнительные меры, направленные на повышение качества медицинских услуг.
В целях повышения качества предоставления медицинских услуг в 2013 году в Забайкальском крае приняты следующие меры:
а) разработаны и утверждены:
план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Забайкальского края» (распоряжение Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2013 года № 75-р), предусматривающий динамику достижения основных показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи и показателей здоровья населения до 2018 года. В 2013 году в Забайкальском крае отмечено снижение смертности по сравнению с 2012 годом от болезней системы кровообращения на 6,4 %, от туберкулеза на 14,6%, от дорожных травм на 12,1 %;
программа «Развитие здравоохранения Забайкальского края на 2013-2020 годы» (распоряжение Правительства Забайкальского края от 15 мая 2013 года № 227-р), которая определяет направления и приоритеты реформирования системы охраны здоровья жителей края;
б) завершен переход на одноканальное финансирование всех учреждений здравоохранения Забайкальского края, работающих в системе обязательного медицинского страхования, что позволило учреждениям здравоохранения направить финансовые средства на приоритетные направления развития;
в) обеспечены:
реализация Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Забайкальского края (постановление Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2012 года № 560) в объеме 12,3 млрд. рублей (на 23,2 % больше объема средств, выделенных в 2012 году);
вхождение в Федеральную онкологическую программу, в рамках реализации мероприятий которой на оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями из средств федерального бюджета направлено 336,1 млн. рублей (софинансирование из средств краевого бюджета составило 17,7 млн. рублей). В 2013 году показатель смертности от новообразований по Забайкальскому краю составил 1 72,7 случая на 100 тысяч населения (при целевом показателе к 2018 году 192,8 случая на 100 тысяч населения, установленном Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года 598 «О совершенствовании государственной политики в области здравоохранения»);
участие ГБУЗ «Забайкальский краевой перинатальный центр» в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи пациентам, страдающим бесплодием (за 2013 год в отделении вспомогательных репродуктивных технологий проведено 114 программ экстракорпорального оплодотворения, родилось 11 детей);
внедрение современных информационных технологий в сфере здравоохранения, в рамках которых стала доступна запись к врачу в электронном виде и создана единая база пациентов;
открытие Регионального сосудистого центра для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;
3) по подпункту «б» абзац 2 - принять дополнительные меры, направленные на содействие молодым семьям в строительстве жилья.
В рамках краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012- 2015 годы)» в Забайкальском крае реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», число ее участников составляет свыше 7 тыс. семей. В список претендентов на получение социальных выплат включены 168 молодых семей. По соглашениям 2013 года оплачено 72 свидетельства на сумму 24,8 млн. рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 11,6 млн. рублей, краевого бюджета - 6,3 млн. рублей, местных бюджетов - 6,9 млн. рублей). За счет внебюджетных источников привлечено 17,5 млн. рублей.
Также в рамках реализации мероприятий подпрограммы 9 семьям за счет средств краевого бюджета на общую сумму 0,42 млн. рублей предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья,.
В 2014 году Законом Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на обеспечение жильем молодых специалистов предусмотрены:
субсидии на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в сумме 19,5 млн. рублей. Привлечение дополнительных средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Забайкальского края позволит улучшить жилищные условия 191 семье;
субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в сумме 33,2 млн. рублей. Привлечение дополнительных средств федерального бюджета позволит улучшить жилищные условия в сельской местности 140 молодым семьям и молодым специалистам;
льготная ипотека для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае в сумме 3,4 млн. рублей, что позволит улучшить жилищные условия 28 семьям;
4) по подпункту «б» абзац 3 - принять дополнительные меры, направленные на сокращение безработицы в сельской местности, предотвращение оттока экономически активного населения трудоспособного возраста.
В целях повышения уровня и качества жизни сельского населения в 2013 году действия Правительства Забайкальского края были направлены:
на разработку государственной программы Забайкальского края «Устойчивое развитие сельских территорий (2014-2020 годы)» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30 октября 2013 года № 480);
на реализацию Концепции развития трудовых ресурсов Забайкальского края на 20 12-2025 годы;
на осуществление мер по предотвращению миграционного оттока экономически активного населения трудоспособного возраста, в том числе из сельской местности;
на реализацию поэтапного повышения оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (обеспечение выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»).
Осуществлены компенсационные выплаты для врачей, прибывших на работу в сельскую местность или рабочие поселки, в рамках реализации программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Забайкальского края (2013-2017 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 10 апреля 2013 года № 126. В течение 2013 года компенсационные выплаты из бюджета Забайкальского края в размере 1,0 млн. рублей получили 39 молодых специалистов, что позволило решить вопросы обеспечения медицинскими кадрами 12 муниципальных районов края.
Создано и модернизировано 312 рабочих мест за счет реализации мероприятий отраслевых программ в сфере развития сельского хозяйства Забайкальского края.
135 человек открыли собственное дело в сельской местности.
В рамках Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы (постановление Правительства Забайкальского края от 03 сентября 2013 года № 375) переселились на постоянное место жительства в сельскую местность 40 соотечественников и 24 члена их семей.
По инициативе Губернатора Забайкальского края 2014 год объявлен Годом села и определены основные направления комплексных мер по развитию села в Забайкальском крае;
5) по подпункту «б» абзац 4 - принять дополнительные меры, направленные на увеличение объема экспорта товаров при осуществлении приграничной торговли.
В 2013 году экспорт Забайкальского края составил 186,6 млн. долларов США и по сравнению с 2012 годом сократился на 14 % или на 30,3 млн. долларов США. При этом физический объем экспортных поставок товаров составил 766,9 тыс. тонн и увеличился на 22 %. Сокращение стоимостных показателей экспортных поставок объясняется снижением мировых цен на отдельные виды полезных ископаемых и ферромолибден.
В целях увеличения объема экспортных поставок в Забайкальском крае создан региональный центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, для ведения деятельности которого были привлечены средства в размере 5 млн. рублей (из федерального бюджета - 4 млн. рублей, краевого бюджета - 1 млн. рублей). По состоянию на 01 марта 2014 года государственную поддержку получила 3 экспортно-ориентированных субъекта предпринимательства.
В результате реализации инвестиционного проекта по освоению Апсатского каменноугольного месторождения на севере Забайкальского края начаты поставки каменного угля в Китай, Республику Корея, Тайвань и Японию. В 2013 году экспорт каменного угля составил 346,8 тыс. тонн (28,4 млн. долларов США).
В целях стимулирования инвесторов инвестиционному проекту «Освоение Апсатского каменноугольного месторождения», реализуемому ООО «Арктические разработки», Правительством Забайкальского края присвоен статус инвестиционного проекта краевого значения (объем инвестиций по проекту составляет 31,3 млрд. рублей). В результате реализации проекта будет создано дополнительно 2-2,6 тыс. рабочих мест. Бюджетная эффективность, рассчитанная как прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Забайкальского края за срок предоставления государственной поддержки по данным, представленным в бизнес-плане, составит 671,6 млн. рублей;
6) по подпункту «б» абзац 5 - принять дополнительные меры, направленные на формирование благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций, а также на внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти Забайкальского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
В целях создания на территории Забайкальского благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности принята государственная программа Забайкальского края «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» (постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2014 года № 97), в рамках реализации которой в 2014 году предусмотрено увеличить число субъектов предпринимательства на 1,1 тыс. единиц, число рабочих мест на 0,8 тыс. единиц к уровню 2013 года.
В 2013 году получили поддержку 966 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму около 800 млн. рублей, создано около 1500 рабочих мест, привлечено более 1 млрд. рублей из внебюджетных источников, сумма налоговых отчислений субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, составит, по оценке, более 650 млн. рублей.
В Забайкальском крае созданы и работают 13 муниципальных фондов поддержки предпринимательства, 1 межрайонный фонд.
Законом Забайкальского края от 03 марта 2014 года № 933-ЗЗК «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае» предусматривается введение новой государственной должности Забайкальского края и формирование аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
В соответствии с Законом Забайкальского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае» в 2013 году принято решение об оказании государственной поддержки 6 инвестиционным проектам, наиболее значимыми из которых являются:
«Модернизация и реорганизация существующей системы обращения отходов в г. Чита» (реализуется ОАО «Забайкалспецтранс», капитальные вложения составляют 344,2 млн. рублей);