Информация об исполнении пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации, № Пр-332 от 12.02.2013г.

По подпункту «а».
В целях совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, работников муниципальных учреждений, лиц, состоящих в управленческом резерве муниципальных районов и городских округов, в Забайкальском крае реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Забайкальском крае (2012— 2015 годы)», одним из мероприятий которой является обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, лиц, состоящих в муниципальном резерве управленческих кадров.
В крае создана сеть учебных центров, на базе которых возможно осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Учебные центры созданы при следующих учебных заведениях: ФГБОУ НПО «Забайкальский государственный университет», Читинский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права», Читинский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
С 2006 года, когда в Забайкальском крае началось осуществление Федерального закона «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по 2013 год были охвачены разными формами обучения более четырех тысяч работников органов местного самоуправления, как за счет регионального, так и за счет местных бюджетов. Эта работа имеет системный характер.
С 2007 года регулярно проходят курсы повышения квалификации для впервые избранных глав муниципальных образований. На сентябрь 2013 года запланированы курсы повышения квалификации по программе «Глава муниципального образования в системе местного самоуправления». На курсах повысят квалификацию 30 впервые избранных глав муниципальных образований Забайкальского края и 30 человек, состоящих в резерве на должности глав сельских поселений. Курсы пройдут на базе ФГБОУ НПО «Забайкальский государственный университет».
Финансирование курсов повышения квалификации в сентябре 2013 года будет произведено в пределах сметы Администрации Губернатора Забайкальского края. В дальнейшем также планируется проведение курсов повышения квалификации ежегодно для 250 слушателей, в том числе работников муниципальных учреждений.
В Забайкальском крае 412 муниципальных образований. Резерв на должности глав, руководителей администраций муниципальных районов и городских округов, а также их заместителей является составной частью регионального управленческого резерва и составляет 137 человек. Резерв на должности глав, руководителей администраций городских и сельских поселений и их заместителей является муниципальным резервом, на 01 августа 2013 года муниципальный резерв управленческих кадров составляет 567 человек.
В 2011-2013 годах из резерва были избраны или назначены на должности глав поселений, руководителей администраций поселений, их заместителей 72 человека.
В помощь специалистам администраций муниципальных образований, отвечающим за работу с резервом кадров, Администрацией Губернатора Забайкальского края разработаны и направлены необходимые модельные нормативные акты. Регулярно проводятся тематические семинары, консультации и обобщение опыта работы.
По подпункту «б».
По результатам изучения потребности в обеспечении методической и правовой помощью в вопросах, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям федеральными законами и законами Забайкальского края, были подготовлены необходимые методические рекомендации и модельные нормативные правовые акты:
а) Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края:
методические рекомендации по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий в сфере государственного управления охраной труда;
примерная должностная инструкция специалиста, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере государственного управления охраной труда на территории муниципального образования;
модельный акт о плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению производственного травматизма профессиональной заболеваемости;
модельный акт о порядке участия представителя муниципального образования в расследовании несчастных случаев на производстве;
модельный акт об образовании межведомственной комиссии по охране труда муниципального образования;
модельный акт об утверждении Положения «О порядке финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования;
б) Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края:
методические рекомендации по исполнению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов, а также по предоставлению компенсаций затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей- инвалидов на дому;
методические рекомендации по исполнению органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных учреждениях;
в) Министерством финансов Забайкальского края:
модельный нормативный правовой акт об утверждении отдельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления сельских и городских поселений муниципального района;
методические рекомендации по расчету и распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
г) Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края:
модельные административные регламенты по организации работы должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и по организации работы ответственного секретаря административной комиссии.
Указанные методические рекомендации, модельные нормативные правовые акты и регламенты размещены на официальных сайтах министерств и департамента, а также направлены в органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края.