Информация об исполнении пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с представителями Союза транспортников России и открытого акционерного общества "Российские железные дороги", № Пр-3130 от 21.11.2012г.

На территории Забайкальского края действует постановление Правительства Забайкальского края "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решении об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", которым установлена на периоды с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Забайкальского края.

На указанные цели субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия за счет средств федерального бюджета в размере 95 процентов от потребности, при условии софинансирования за счет средств регионального бюджета в размере 5 процентов, что для Забайкальского края в 2012 году составило соответственно 4 118,0 тыс. рублей и 229,6 тыс. рублей.
Законом Забайкальского края от 26 декабря 2012 года № 776-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на расходы на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот для обучающихся по пригородным перевозкам предусмотрено ежегодно по 229,6 тыс. рублей.
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" средства на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении не предусмотрены.
В случае реализации таких предложений, начиная с 2013 года, льготы могут представляться либо перевозчикам, либо субъектам Российской Федерации. Отказ от софинансирования данной льготы на федеральном уровне будет означать ограниченность ее предоставления на территории страны, разделение в субъектах детей на «своих» и «чужих», снижение доступности образовательных, медицинских и других услуг.
В целях обеспечения обучающихся 50-процентной скидкой от действующего тарифа для проезда в поездах пригородного сообщения и дальнего следования, прошу сохранить поддержку льготного проезда на федеральном уровне, непрерывное предоставление которого осуществляется уже на протяжении многих лет.
Кроме этого, с целью создания условий для сдерживания роста тарифов на пригородные перевозки, снижения тарифной нагрузки на региональные пригородные пассажирские компании, а также на оформление бюджетных обязательств субъектов Российской Федерации, предлагаю Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос об установлении в 2013-2015 годах льготного исключительного тарифа в виде коэффициента 0,01 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры в пригородном сообщении с введением их в действие с начала соответствующего календарного года.