Информация об исполнении пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации, № Пр-2159 от 09.09.2014г.

По подпункту «а».

Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328 утверждена Государственная программа Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы» (далее - программа), которая включает в себя подпрограмму «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов». Программа разработана с учетом принципов и важнейших направлений государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения и направлена на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Забайкальского края. На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Забайкальском крае», выделено всего 3 479 327,7 тыс. руб. в том числе средства краевого бюджета -2 893 015,8 тыс. руб., федерального бюджета - 586 311,9 тыс. руб.

За счет выделенных средств льготным категориям граждан из числа лиц старшего поколения (ветеранам труда, ветеранам труда Забайкальского края, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (труженикам тыла компенсация не предоставляется). Ежемесячная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт предоставляется только тем ветеранам труда и ветеранам труда Забайкальского края, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, кто достиг возраста 70 лет и старше.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» выделено всего 1 106 826,0 тыс. руб., в том числе средства краевого бюджета - 1 106 826,0 тыс. руб. Данные денежные средства направлены на содержание подведомственных учреждений, предоставляющих социальные услуги на дому, в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края в сумме 375,7 тыс. рублей и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 1972,4 тыс. рублей, эти средства направлены на реализацию следующих мероприятий:

проведение капитального ремонта здания ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края - соответственно 309,3 тыс. рублей и 1623,8 тыс. рублей;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста - соответственно 66,4 тыс. рублей и 348,6 тыс. рублей.

В рамках программы проводится обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2017 году прошли обучение 207 неработающих пенсионеров.

Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края направлена заявка для включения в Государственную программу Российской Федерации «Содействие проведению в субъектах Российской Федерации организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них». Положительное решение о выделении денежных средств позволит провести строительство 3 учреждений социального обслуживания, осуществить капитальный ремонт в 14 и текущий ремонт в 42 учреждениях социального обслуживания Забайкальского края.

В рамках реализации государственной программы Забайкальского края «доступная среда (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года № 197, решаются вопросы географической и физической доступности услуг в социальной сфере для маломобильных групп населения, в том числе граждан пожилого возраста и людей с нарушениями слуха, зрения.

Так, на территории региона осуществлена адаптация 46 приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе адаптировано 3 учреждения здравоохранения, 3 учреждения социальной защиты, 16 учреждений культуры, 4 учреждения физической культуры и спорта, 12 учреждений образования. В 2017 году адаптировано 55 объектов.

В ходе реализации программы осуществлены следующие работы:

оборудованы пешеходные и транспортные коммуникации;

отремонтированы места компактного проживания инвалидов по зрению;

приобретены специализированные информационные табло для троллейбусов; специализированное оборудование для незрячих и слабослышащих пользователей, в том числе FМ-система для людей с нарушением слуха; аудио и видеогиды в Забайкальский краеведческий музей; современное многофункциональное устройство ЕLSmart, компьютерная программа речевого доступа и навигаторы для незрячих пользователей; цифровые «говорящие» книги на флеш-картах в краевую специализированную библиотеку для слабовидящих и незрячих;

изготовлена мнемосхема для установки в ООО «Читинской центр социально-трудовой реабилитации инвалидов по зрению».

В целях создания на базе регионального общества глухих диспетчерской службы для людей с нарушением слуха закуплен полный комплект оборудования.

В пункты проката технических средств реабилитации поступили переносные раздвижные телескопические пандусы, которые предоставляются нуждающимся гражданам для приспособления жилых помещений, кресла-коляски, ходунки, костыли и др.

На региональных телевизионных каналах осуществлялась трансляция рекламно-информационных роликов государственной программы «Доступная среда», на рекламных конструкциях в городе Чите размещены социальные баннеры, организован выпуск информационного бюллетеня «Преодоление», посвященный проблемам инвалидов, издана безбарьерная карта Приаргунского района.

В рамках программы состоялся спортивный турнир по игре бочча и краевой инклюзивный фестиваль детского творчества «Красоту мира сердцем чувствуя...» с участием детей-инвалидов.

Кроме того, на курсах подготовки тифлосурдопереводчиков прошли обучение 48 специалистов, по учебному курсу дополнительной образовательной программы «Технологии перевода на русский жестовый язык» - 16 человек.

С целью продолжения работы по развитию доступности услуг людям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе гражданам пожилого возраста, между Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Минтрудом России подписан проект соглашения о предоставлении субсидии бюджету Забайкальского края из федерального бюджета на реализацию государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» в 2018 году.

Корректировка региональных программ проводится с учетом стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов и улучшения их качества жизни.

 По подпункту «б».

В Забайкальском крае по состоянию на 1 января 2017 года очередь в психоневрологические дома-интернаты составляла 190 человек. Увеличение фонда стационарных коек на 170 мест психоневрологического профиля в государственных организациях социального обслуживания Забайкальского края позволило к концу 2017 года ликвидировать очередь.

По состоянию на 1 ноября 2018 года общее количество граждан старшего поколения и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, составляет 2912 человек, из них 862 человека находятся в отделениях милосердия на постоянном постельном режиме.

По подпункту «в».

Наряду с имеющимися формами социального обслуживания в Забайкальском крае особое место занимает стационарозамещающая технология — приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 22 декабря 2011 года № 609-ЗЗК «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Забайкальском крае», постановлением Правительства Забайкальского края от 28 марта 2012 года № 136 «О реализации Закона Забайкальского края от 22 декабря 2011 года № 609-ЗЗК «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Забайкальском крае» на территории Забайкальского края с 2011 года созданы 418 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 1 ноября 2018 года действуют 148 приемных семей, в которых проживают 110 граждан пожилого возраста и 38 инвалидов.

С целью доступности получения необходимых социальных услуг созданы мобильные бригады для оказания социальной помощи гражданам старшего поколения, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в отдаленных селах. За 9 месяцев 2018 года 26 мобильными бригадами оказано 4472 услуги 1592 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В 81 % населенных пунктов Забайкальского края работают 294 участковых специалиста по социальной работе, которые осуществляют социальный мониторинг населения и обеспечивают доступность получения мер социальной поддержки и социальных услуг.

По подпункту «г».

С целью развития системы предоставления социальных услуг на дому и оказания поддержки и помощи семьям, ухаживающим за тяжелобольными, на базе 28 государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края открыты пункты проката технических средств реабилитации. По состоянию на 1 ноября 2018 года услугами пунктов проката воспользовались 1126 нуждающихся граждан.

В соответствии с приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 20 февраля 2016 года № 271 на базе 30 государственных учреждений социального обслуживания организованы Школы ухода для лиц, осуществляющих уход за инвалидами и гражданами пожилого возраста. Данная технология направлена на поддержку семей, ухаживающих за гражданами пожилого возраста и инвалидами без помощи социальных служб. По состоянию на 1 ноября 2018 года данной услугой воспользовались 1065 человек.

По подпункту «д».

В Забайкальском крае предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется 27 государственными учреждениями социального обслуживания. По состоянию на 1 ноября 2018 года отделениями социального обслуживания на дому оказаны социальные услуги 6582 гражданам старшего возраста и инвалидам. Кроме этого, социальные услуги гражданам старшего возраста и инвалидам предоставляются социально ориентированными некоммерческими организациями; за 10 месяцев 2018 года услуги предоставлены 683 гражданам. Очереди на социальное обслуживание на дому нет.

На территории Забайкальского края функционирует Служба сопровождения инвалидов, целью которой является оказание содействия в реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам. В настоящее время на сопровождении состоят 3492 гражданина старшего поколения (инвалида). Общая численность инвалидов, находящихся на сопровождении, составляет 10324 человека.

Оказание всех видов медицинской помощи гражданам пожилого возраста в Забайкальском крае, включая мероприятия по диспансеризации взрослого населения, лекарственное обеспечение пожилых граждан, осуществляется во всех медицинских организациях края. В августе 2018 года в работу медицинских организаций края внедрена электронная карта гериатрической оценки.

За 10 месяцев 2018 года в отделении гериатрической помощи ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» пролечено 283 человека; в Центре гериатрии ГБУЗ «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» — 919 человек.

По состоянию на 1 ноября 2018 года на дому осмотрено 2276 ветеранов Великой Отечественной войны, включая тружеников тыла, что составляет 73,5 % от прошедших диспансеризацию в связи с нарастающей маломобильностью этой категории пациентов.

За 10 месяцев 2018 года организованы стационары на дому для 475 ветеранов, осуществлено 10811 активных патронажей ветеранов Великой Отечественной войны; в медицинских организациях края пролечено в стационаре 920 Ветеранов, в амбулаторно-поликлинических учреждениях — 3095 ветеранов и приравненных к ним лиц, санаторно-курортное лечение получили 186 человек.

В Забайкальском крае развиваются современные телеметрические технологии (далее — теле-ЭКГ), которые позволяют не только сократить расстояние от пациента до врача, но и вовремя получить высококвалифицированную консультативную помощь без увеличения штатной численности Врачей. По состоянию на 31 октября 2018 года в Забайкальском крае проведено 2356 теле-ЭКГ, в том числе лицам нетрудоспособного возраста — 1284.

В рамках реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» Министерством здравоохранения Забайкальского края проводится мониторинг лекарственного обеспечения граждан старше трудоспособного Возраста. По состоянию на 31 октября 2018 года 15438 граждан, достигших пожилого возраста, имеют право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами. Указанной категории граждан отпущено 220006 рецептов на сумму 140334,56 тыс. рублей.

По данным еженедельного мониторинга лекарственного обеспечения, по состоянию на 31 октября 2018 года обратилось 182 участника и инвалида Великой Отечественной войны за получением льготных лекарственных средств. За данный период указанной категории федеральных льготников выписан 1061 рецепт отпущено лекарственных средств на сумму 180,02 тыс. рублей. За 10 месяцев 2018 года осуществлена доставка на дом лекарственных средств по 548 рецептам 77 инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним.

Во втором квартале 2018 года для медицинских работников в медицинских организациях края проведены обучающие семинары по паллиативной медицине.

За 10 месяцев 2018 года в отделении паллиативной помощи ГУЗ «Городская больница № 2» стационарное лечение получили 364 человека, в отделении паллиативной помощи ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» — 446 человек. В первом квартале 2019 года на базе ГУЗ «Городская больница № 2» планируется дополнительное открытие 20 коек паллиативной помощи.